Elecciones en Estados Unidos y situación Mundial

Elecciones en Estados Unidos y situación mundial  

Por Julio A. J. Carrillo

Pasaron solo poco más de 10 a 15 días  de las Elecciones en los Estados Unidos con el triunfo de Donald Trump  quien obtuvo 290 electores contra los 228 de Hillary Clinton.

Así se presentan distintas circunstancias que ya tienen principio de ejecución como el incremento de la tasa de los Bonos del Tesoro Norteamericano que a diez años subió de 1,8% a 2,2%, y el dólar se fortaleció algo más de 3% respecto del promedio de todas las monedas mundiales.

Trump ofrece un enorme mercado interno protegido que gozará de una desregulación agresiva y las ganancias corporativas ya no serán gravadas al 35% si no al 15%, repatriando las corporaciones de Estados Unidos sus ganancias retenidas en el exterior.

Los interrogantes se van a plantear de aquí al 20 de Enero de 2017 fecha en la  que asumirá la Presidencia, necesita completar su gabinete y los cargos de importancia que lo acompañaran en su gobierno y cumplir su decisión de erigirse como campeón de la ley y el orden.

Cuando nos referimos a los interrogantes lo hacemos tomando en consideración algunos hechos que ya se producen y las perspectivas de los que pueden ocurrir, pero también después que asuma se irán viendo las políticas a corto, mediano y porque no largo plazo que ocurrirán en Estados Unidos y en el mundo.

La presente constituye un comentario Editorial de carácter previo por lo cual nos referiremos a  dos países, el primero es China por la importancia que tiene, y el segundo es Argentina por el interés que indudablemente tenemos sobre nuestro país.

En una reunión realizada en Buenos Aires tuvimos la satisfacción de ver personalmente a Jorge Castro, prestigioso analista internacional, quien asistió a las elecciones en Estados Unidos y puntualizó que para Trump la prioridad es China, dentro de los distintos planos del poder mundial en materia de comercio e inversiones.

El orador, comento el ingreso de China en la Organización Mundial del Comercio (OMC) y que las exportaciones trabajo-intensivas provocaron la virtual desaparición de la industria- intensiva de trabajo estadounidense y así vemos que en  la composición de los votos que le dieron el triunfo a Trump resulta fundamental el voto de rebelión de la clase blanca trabajadora.

Con respecto a la Argentina, por ahora solo hay especulaciones y muy poca información por lo al alcance del presente documento Editorial remitimos a las noticias periodísticas sin olvidar que nuestro Presidente mantuvo una conversación telefónica con el electo Presidente de los Estados Unidos y las gestiones de la Cancillería con otros Ministros para mantener los logros que pudieran resultar del anterior gestión.

A continuación llevaremos a cabo los comentarios Editoriales sobre los aportes brindados en este Suplemento.

Eduardo Luis Curia, se ocupa en su trabajo “Fases de la gestión económica, interrogantes y soluciones” de diversos puntos 1. ¿Un pasaje de fases? , 2. Relato económico inicial, hechos y las conclusiones de mediados de año, 3. La respuesta de Cambiemos y el giro estratégico. Discrepancias con el relato inicial, 4. "Cruces" interesantes entre la estrategia de Cambiemos y la kirchnerista, 5. "Redondeando" el modo de funcionamiento del modelo, 6. Algo a tomar con cuidado: retraso cambiario y apertura.

Luego del recorrido de temas que realiza con información, sentido crítico y fundamentos económicos, llega a las siguientes conclusiones, señala que transitado los mediados del corriente año se dan dos puntos a) La performance económica oficial presentaba a la fecha un balance claramente comprometido, b) Extrapolando el fenómeno al 2017 un año electoral crucial, las chances de Cambiemos lucían amenazadas.

Las circunstancias se deben a que el país se hallaba embretado en una fuerte estanflación con una mayor relentización de la actividad y mayores presiones inflacionarias y no estaba clara la vía de la salida.

El gobierno recibió un marco económico desquiciado y esta situación de arrastre además de importantes errores de concepción y ejecución diluyó la gravitación de los logros como ser el levantamiento del cepo cambiario o el cierre de  los holdouts.

Cambiemos está intentando hacer una apuesta electoral de cara a las elecciones del 2017, verificándose el rebote económico que se va afirmando con una inflación anual más moderada, cierta distención social  a pesar que no quedan completamente despejadas las preocupaciones.

Aparece así un modelo de crecimiento, bien potencial liderado por la toma de la deuda externa en las diversas modalidades y en una gran intensidad.

Se respalda en el sector público, el apoyo al consumo que se pretende revitalizar en general.

El programa trata de un tipo de cambio real retrasado sobre todo en el nivel industrial y de las economías regionales.

Por otro lado el Banco Central arbitra distintos objetivos con respecto a la meta inflacionaria.

La tesis de un catastrofismo inmediato parece desaparecer con un comportamiento caracterizado por el rebote económico y cierto relajamiento de las cuestiones de índole social, este enfoque económico de la Argentina resulta sumamente esclarecedor del futuro de la misma pero no podemos al igual que el autor olvidarnos del sector externo que al momento del cierre de esta Editorial ha sufrido modificaciones que pueden afectarnos.

Juana Dioguardi, bajo el título de “Los Tribunales Arbitrales Institucionales de los Colegios de Abogados”, realiza un excelente tratamiento de la temática del Congreso de Arbitraje Comercial Nacional Internacional y de la Inversiones del 7 y 8 de Noviembre del 2016 en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, habiendo integrado el Panel V sobre el Arbitraje en los Colegios de Abogados en el que tuve el honor de ser el moderador del mismo.

Para acercar a nuestros lectores en la Editorial esbozaremos metodológicamente el resumen con el que comienza el trabajo en distintos capítulos para finalizar en conclusiones y recomendaciones, en todo cuyo desenvolvimiento se resalta la incidencia del Doctorado que la autora está realizando en la UCES.

En el resumen se ocupa de los métodos de resolución de conflictos que fortalecen las Instituciones en la pacificación social considerando que la mediación  prejudicial o judicial obligatoria no resulta suficiente.

Debiendo dictarse legislación que acompañe otros métodos que generen espacios para el abordaje, administración y resolución de conflictos, siendo el arbitraje el método adecuado.

Entrando en la temática de los Colegios de Abogados departamentales es necesario que sus reglamentos sean redactados en forma clara y precisa.

Con el aval de la Constitución Nacional Artículo 19 y la Legislación Procesal artículo 1° plantea las dificultades de la Legislación General Civil y Comercial en diversos artículos que actúa en desmedro del arbitraje.

La calidad de árbitro para designar es de cualquier persona con plena capacidad, Artículo 1660, fortalece el Arbitraje Institucional de los Colegios de Abogados que pueden optar por abogados matriculados y profesionales universitarios que no hayan cumplido con el requisito de la matrícula.

La temática del sistema de relación de consumo requiere un tratamiento especial auspiciando que podría optarse por diversas formas que prestigien el arbitraje y la efectividad del mismo equiparando el laudo a sentencia obteniendo un método útil de la convivencia de ciudades o ciudadanos.

Resalta la importancia del Constitucionalismo Democrático que considera una nueva forma de revisión judicial con la interacción de las distintas ramas del poder.

Señalando la posición institucional de la Suprema Corte de Justicia de los Estados Unidos de la libertad de negociar y la legislación Canadiense con la observancia imperativa de la buena fe, no solamente en la ejecución de las obligaciones contractuales sino en la etapa precontractual.

Abre un camino crítico proponiendo la modificación del CCCN en materia de arbitraje y el dictado de una ley específica sobre arbitraje nacional e internacional.

Este enfoque no solamente esta tratado con rigorismo científico y fuerza en las convicciones sino que abre un camino que deberá seguirse y plasmarse en diversas actividades en las que la autora no me cabe la menor duda va a emprender.

Los distintos capítulos desarrollan en profundidad los temas que hemos esbozado en el resumen hasta llegar como último punto a las Conclusiones y recomendaciones en el que se especifican las circunstancias que se plantean con los temas tratados y concluyen en recomendaciones: Primero modificar el Código Civil y Comercial, Segundo Dictar una Ley Especial, Tercero se dicten Leyes Especiales para todas las provincias, Cuarto que los Colegios de Abogados modifiquen sus reglamentos Institucionales, Quinto Dictar una Ley de Arbitraje Internacional para favorecer el comercio trasnacional.

En esta Editorial queremos felicitar a Juana Dioguardi por su aporte y propuestas que significan planes de acción en todos los puntos en que consideró pertinente y que nos sentimos muy satisfechos de acompañarla y seguir haciéndolo en un futuro.

María de las M. Archimbal, nos brinda un análisis sobre la “Transparencia, Control y Rendición de Cuentas a las que caracteriza como Herramientas esenciales de la calidad institucional en un Estado democrático moderno”.

El papel que desempeñan los gobiernos en la administración de los recursos públicos y la eficacia económica en los que son ejecutados los programas gubernamentales son fundamentales para el gobierno.

La democracia moderna ha venido redefiniendo la estructura del sector público en la búsqueda de mecanismos eficientes, tendientes a combatir la corrupción, rigiéndose por principios éticos de profesionalismo, honestidad, confiabilidad, responsabilidad, integridad y transparencia.

Los gobernados deben tener confianza en el accionar y manejo de los recursos públicos y resaltar las sanas prácticas gubernamentales.

Recorre en su trabajo los distintos temas que le van a permitir arribar a conclusiones concordantes con la presente introducción: Control y Rendición de Cuentas, La Democracia y las elecciones como mecanismo de rendición de cuentas, Mecanismos Directos de Rendición de Cuentas, La rendición de cuentas tradicional en la Gestión Pública, La nueva Gerencia Pública y la Rendición de Cuentas.

Durante las últimas décadas hemos sido testigos de un avance significativo en lo que a la rendición de cuentas en el sector público se refiere, creándose organismos autónomos, la defensa y promoción de los derechos humanos, el manejo de la política financiera del Estado y el manejo transmisión e integración de la actividad Estatal.

Los tiempos  actuales reclaman los mecanismos eficaces que favorezcan una práctica estatal indubitable,  transparente y fe en la administración gubernamental de profesionalismo y capacidad técnica y sobre todo honesta.

Existe el imperativo legal de la rendición de cuentas que además deviene necesario a fin de verificar el destino, intangibilidad y eficiencia de los fondos públicos.

Para optimizar las políticas de transparencia y rendición de cuentas es necesario que se cumpla con el siguiente listado:

-                    Fomentar una  función pública profesionalizada  y meritoria que cuente con un nuevo espíritu de función pública.

-                    Aplicar la legislación pertinente en materia de anticorrupción, incluyendo normativa regional e internacional.

-                    Eliminar barreras burocráticas innecesarias, que pueden redundar en el entorpecimiento de la gestión

-                    Fortalecer las instituciones de control y fiscalización dotándolas de mayor independencia técnica.

-                    Fortalecer  la implantación del control interno y fomentar el uso de las herramientas de autoevaluación.

-                    Fortalecer el control social, y ampliar el acceso a la información pública y participación de la ciudadanía.

Por último, resulta de especial importancia mantener una actitud reflexiva en relación a esta cuestión para que, desde el lugar en que nos encontremos, sea como ciudadano que reclama rendición o como funcionario cuya obligación es rendir cuentas, podamos colaborar para alcanzar una estructura de control al servicio de la Administración Pública y el Estado democrático.

El presente trabajo de Mery resalta elementos fundamentales para el Derecho Económico ya que son muchas las ciencias que se analizan, Derecho, Economía, Política y todas bajo un enfoque fundamental: la Ética.

Este podría ser la base de un manual de conductas públicas con comentarios o intervención de los gobernados.

Eduardo Conesa, colaborador de este Suplemento en reiteradas circunstancias y de largo tiempo en este momento como Diputado de la Nación nos brinda bajo el título “El verdadero déficit para 2017 se financiaría en su mayor parte con deuda externa, sería el 6% del PBI”. Esta disidencia parcial se complementa con una Ley de Estabilización y Desarrollo Económico y que fue presentada directamente en la Cámara teniendo como contenido una síntesis del Proyecto de estabilización y Desarrollo Económico que se comenta al final de este trabajo bajo el título de “Fundamentos de un Proyecto de Ley de Estabilización y Desarrollo Económico”.

Señala que para que un país en desarrollo crezca sostenidamente en un corto y mediano plazo hacen falta tres condiciones:

1)            Un tipo de cambio competitivo.

2)            Una tasa de interés baja.

3)            Un Superávit Fiscal.

Señala que en el año 2016 y la propuesta para el 2017 no se dan esas circunstancias.

Incursiona en la  Historia Económica Argentina señalando que es fundamental la formación del capital humano  y que fuera señalado por los Presidentes,  Sarmiento, Avellaneda y Roca.

Analiza el Presupuesto Oficial en forma pormenorizada señalando que el Presupuesto presupone Déficit 0 y hasta un pequeño Superávit  dada la crisis social en que Cambiemos recibió el país.

Bajo el título de “Sobreestimación de la Recaudación sobre el Presupuesto Oficial” se ocupa del Impuesto a las Ganancias, IVA, Derechos de Exportación y otros más, acompañando con cuadros que hacen a esta materia.

Las Observaciones al Dictamen de la Mayoría están respaldadas  por el Proyecto de Ley de Estabilización y Desarrollo Económico que fuera presentado en el Parlamento.

Al pie del trabajo colocamos un link para los lectores que requieran mayor información en los que se encuentran los distintos Proyectos de Ley presentados por el autor.

El Dr. José Luis Laquidara abogado y árbitro de prestigiosa trayectoria, quien integró en el Congreso “Arbitraje Comercial Nacional Internacional y de Inversiones” en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal  el panel V sobre la actuación de los Tribunales Arbitrales de diferentes Colegios Públicos de la República Argentina, habiendo tenido el suscripto la satisfacción y honor de actuar como moderador del mismo.

El autor en su aporte, “El arbitraje doméstico en Argentina frente a las percepciones de la gente”,  considera  las percepciones de la gente frente a los conflictos y la necesidad de ver cuáles son los medios disponibles para la resolución de los mismos, culturalmente existen distintas formas de pensar, hacer, de sentir, existiendo distintas posiciones para resolverlo.

Se debe distinguir la gente común, los profesionales del Derecho, los empresarios y también los integrantes del poder judicial.

Señala que la información con que cuentan y los datos para obtener un resultado que de  un mayor  beneficio es elegir “la mejor vía”.

El arbitraje en particular el doméstico no es aceptado ni aconsejado por parte de los letrados por lo que la gente no utiliza habitualmente el arbitraje a pesar de existir disponibles numerosos centros de arbitraje Institucional debidamente reconocidos.

Por todo ello el autor considera que la enseñanza en los cursos de grado universitarios sobre el arbitraje sería conveniente para lograr hacer desaparecer y/o modificar las “percepciones” que negativamente han influido desde antaño para la adopción de esta conveniente alternativa.

Se realizó en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal el Congreso de Arbitraje Comercial Nacional Internacional y de Inversiones por la Dra. Nancy T. Anzoategui árbitro de prestigiosa trayectoria que logro en los días 7 y 8 de Noviembre un exitoso evento.

El Congreso fue dirigido a abogados y estudiantes de Derecho con el objetivo de difundir la figura del arbitraje, mostrando cómo se utiliza en otros países y como funciona en la Argentina.

En 15 paneles con la exposición de 50 abogados nacionales e internacionales acompañados cada panel con un moderador.

La extensa lista de expositores permitió la intervención de los distintos Colegios de Abogados, Universidades y el Arbitraje Comercial Internacional con Brasil dos paneles, el Presidente de la Cámara de Comercio de Brasil, Perú, Colombia, Estados Unidos, Panamá y Uruguay.

Intervino el Presidente de la Inter American Bar Association, Dr. Alejandro Lapadu, además de varios de sus miembros y representantes de la Cámara de Comercio Internacional.

No debemos olvidar a los árbitros argentinos e internacionales  que nos acompañaron como oradores.

Habiendo sido declarado de interés académico por Universidades y entidades del Mercosur y otras más que demostraron la importancia del evento.

Habiendo asistido al Auditorio Manuel Belgrano del Banco de la Ciudad de Buenos Aires en su reciente proyecto de expandirse a nuevas provincias escuche a Bernardo Kosacoff, Carlos Bastos, Ezequiel de Freijo, Fernando Lago, Gustavo Anschutz, José Barbero, Gerardo Rabinovich, Dante Sica, Luis Sapag, Jorge Vasconcelos, Juan Llach, Carlos Abeledo, Fernando Rezende.

Siendo enfocada la temática en distintos paneles, todo esto llevo a la Fundación del Banco Ciudad a editar “Regiones económicas, una ocasión para integrarlas”, libro gratuito disponible en la página de la Fundación.

Para lograr de esta forma reducir los costos del transporte con infraestructura y regulaciones justas.

Para los lectores que se interesen en la temática los remitimos a la Crónica y link de la Fundación del Banco Ciudad.

La Academia Nacional de Ciencias de Buenos Aires, invito al acto de entrega del Premio Academia Nacional de Ciencias de Buenos Aires 2016 en su carácter de Consagración al Dr. Pablo Ubierna. La  apertura del acto estuvo a cargodel Académico Presidente Dr. Marcelo Urbano Salerno, el acto se realizó  el viernes 21 de octubre a las 17, en la sede de la Academia.

Asimismo la Academia Nacional de Buenos Aires junto al Instituto de Estudios de Ciencia y Tecnología “Amílcar Arguelles”, presentaron la Jornada Académica de la Sección Estudios Internacionales e Integración Científica y Cultural el tema desarrollado fue “Brexit – Sus posibles repercusiones políticas y económicas”, el mismo tuvo lugar el martes 18 de Octubre pasado.

La Academia Nacional de Ciencias Económicasinvitaron especialmente a la sesión extraordinaria privada, dentro del ciclo “Academia y Sociedad”, en esta oportunidad  el licenciado  Dante E. Sica  (Especialista en temas industriales) expuso sobre, “Industria: el desafío de la competitividad y la transformación productiva” el mismo se realizó el 27 de octubre de 2016.

La Universidad del CEMA, UCEMA bajo el Ciclo de Seminarios de Finanzas presento el Lanzamiento del 1º Índice viento de cola de Argentina, el mismo fue elaborado por el profesor Emilio Ocampo del Departamento de Finanzas UCEMA, se realizó el 18 de Octubre.

La Universidad del CEMA, UCEMA, presento el Seminario donde se presentó el Premio Nobel de Economía  2016,  Alvin Rothquien presento: ¿Quién obtiene qué y por qué: la nueva economía de matchmaking y diseño de mercado?, se desarrolló el 16 de Noviembre.

La Fundación Banco Ciudad y  Fundación Embajada Abierta, dictaron el Seminario: Mercosur- Unión Europea: las claves de una asociación, la apertura del mismo estuvo a cargo de los  Presidentes Javier Ortiz Batalla (Banco Ciudad)  Jorge Arguello (Fundación Embajada Abierta), se realizó  el 15 de Noviembre.

La Universidad Abierta Interamericana- UAI con el apoyo de  FIA Argentina presentaron  “Medidas Cautelares  y Régimen Patrimonial  en las Relaciones de Familia” el mismo estuvo organizado por la Profesora Dra. María Alejandra Pasquet- Presidente  Capítulo Argentino FIA/IABA, tuvo lugar el 26 de Octubre 2016 en Rosario.

La Universidad de Buenos Aires, Facultad Ciencias Económicas junto a CEINLADI organizaron  el V Congreso Internacional sobre América Latina y el Caribe “Viejos y Nuevos escenarios a nivel global. El rol de América Latina en los inicios en el Siglo XXI: ¿Integración o Desarrollo?, Análisis históricos, económicos y sociopolíticos”, el acto fue organizado por la Directora María de Monserrat Llairó-Directora CEINLADI, el 26, 27 y 28 de octubre de 2016.

Foro de Estudios sobre la Administración de Justicia- FORES junto al Instituto para el Desarrollo Empresarial de Argentina- IDEA invitaron al -Premio a la Excelencia Judicial 2016 el mismo se realizó en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, el 27 de Octubre pasado, Fores  en el marco de su 40° Aniversario otorgo  distinciones a los Doctores, Horacio María Lynch y  Enrique  V. del Carril.

La Universidad de Buenos Aires, Facultad de Derecho organizaron junto a la Asociación Argentina de Justicia Constitucional- Instituto de Estudios Políticos y del Estado la Jornada “Transferencia de Competencias Jurisdiccionales a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”, se realizó el 31 de Octubre.

Universitá Di Bologna- Alma  Mater Studiorum, presentaron Encuentros en Biblioteca, Integración regional: ¿Crisis estructural o coyuntural? el mismo estuvo a cargo Sandra Negro quien converso con Lorenza Sebesta, se llevó a cabo el 27 de Octubre.

La Procuración General de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires organizo el IV Congreso Internacional de Abogacía Estatal, Local y Federal “La protección del interés público en el Estado Constitucional de Derecho”, la apertura estuvo a cargo del Procurador General de la Ciudad Autónoma de Bs. As Dr. Gabriel M. Astarloa el 18, 19, 20,21 de Octubre.

REAL Red Argentino-Americana para el Liderazgo - BCBA - CAPyBEF  - SAAP – invitaron al desayuno “La Cultura y el cambio de época en la Argentina” a cargo del Lic. Pablo Avelluto, Ministro de Cultura de la Nación, la apertura estuvo a cargo del  Sr. Adelmo Gabbi y la  introducción por el  Lic. Juan Pablo Laporte, se realizó el 7 de Octubre.

En la sección Eventos Futuros mencionamos el  VIII Congreso Phelps “Instituciones para la innovación y el desarrollo económico” organizado  conjuntamente por la  Universidad de Buenos Aires- Facultad de Derecho  y la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, el mismo se desarrollara el próximo 30 Noviembre y 1 de Diciembre de 2016.